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今年各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施進(jìn)展如何？企業(yè)減負(fù)有沒有增加？接下來我們應(yīng)該關(guān)注哪些領(lǐng)域？日前，相關(guān)部門和專家對此進(jìn)行了解讀，回應(yīng)了社會關(guān)切。

繼續(xù)推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增后勁。

進(jìn)一步減稅有助于持續(xù)壓低成本，增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁。相關(guān)措施包括降低增值稅稅率、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍、提高扣除比例等。

繼續(xù)推進(jìn)營改增，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。從7月1日起，增值稅稅率由四等降至三等，分別為17%、11%和6%，取消了13%的稅率。農(nóng)產(chǎn)品和天然氣增值稅稅率由13%降至11%。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的原抵扣額將保持不變，避免因減少進(jìn)項(xiàng)抵扣增加稅負(fù)。

“營改增既是結(jié)構(gòu)性減稅措施，也是優(yōu)化稅制的改革。打通了連接二三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)了企業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)進(jìn)步，大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)對接。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示，在經(jīng)濟(jì)增長總體放緩的情況下，中國第三產(chǎn)業(yè)保持了相對較快的增長。2016年，第三產(chǎn)業(yè)GDP增速達(dá)到7.8%，領(lǐng)先GDP平均增速1.1個百分點(diǎn)，占GDP比重51.6%，同比提升1.4個百分點(diǎn)。

國家行政學(xué)院教授許認(rèn)為，稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化對培育壯大新動能、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起到了很好的牽引作用。

除了繼續(xù)推進(jìn)營改增，還有哪些減稅措施？擴(kuò)大享受優(yōu)惠待遇的小微企業(yè)范圍。2021年1月1日至2021年12月31日，小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，符合此條件的小微企業(yè)收入減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。

提高中小科技企業(yè)R&D費(fèi)用稅前扣除比例。2021年1月1日至2021年12月31日，中小科技企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的R&D費(fèi)用比例由企業(yè)所得稅前的50%提高至75%。

此外，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期投資科技型企業(yè)，可享受按投資金額70%扣除應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策；將商業(yè)健康保險(xiǎn)個人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推向全國；2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策將延長至2021年底。

據(jù)測算，今年出臺的六項(xiàng)減稅措施到位，營改試點(diǎn)全面推進(jìn)后，全年各類市場主體稅收負(fù)擔(dān)將減少3800多億元。

進(jìn)一步清理和降低企業(yè)收費(fèi)。

規(guī)范和降低涉企收費(fèi)，包括全面清理規(guī)范政府性基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金，取消或暫停35項(xiàng)中央企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低地方企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違法收費(fèi)，推動降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對市場化經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。

“清費(fèi)改革是落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。這些措施加起來，今年的成本降低了2000億元。”財(cái)政部稅務(wù)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“我國稅收占GDP的比重不高，但企業(yè)非稅收入負(fù)擔(dān)較重，需要采取綜合措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在諸多困難，減稅降費(fèi)作為積極財(cái)政政策的重要組成部分，需要持續(xù)推進(jìn)。”廣州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡認(rèn)為，美國最近的稅制改革計(jì)劃引起了全球的關(guān)注。因此，我們應(yīng)該密切關(guān)注，客觀評價(jià)，深入分析其對國際稅收格局可能產(chǎn)生的影響，理性應(yīng)對。

“減稅降費(fèi)的關(guān)鍵是給市場參與者一個親身體驗(yàn)。除了繼續(xù)推進(jìn)改革，還必須做好現(xiàn)有措施的落實(shí)。”樊勇表示，相關(guān)部門要幫助企業(yè)盡快適應(yīng)稅費(fèi)改革后的市場環(huán)境，最大限度地享受優(yōu)惠政策。同時(shí)，要提高針對性和實(shí)效性，將減稅降費(fèi)重點(diǎn)放在對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的科技創(chuàng)新企業(yè)、實(shí)體和小微企業(yè)上，讓減稅降費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

預(yù)計(jì)今年市場主體減稅3800億元。

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