李克強(qiáng)：確定優(yōu)化外匯管理措施，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化
2020-09-02 16:53:26
? ? ? ?10月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)院第六次大督查情況匯報(bào)，要求著力破除政策落實(shí)堵點(diǎn)；部署進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作，推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；確定優(yōu)化外匯管理措施，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。
? ? ? ?會(huì)議指出，圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告部署，近期國(guó)務(wù)院在16個(gè)省（區(qū)、市）開展督查。督查突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，三分之二以上人員和時(shí)間用于暗訪，不發(fā)通知、不要陪同、直奔問題。總的看，今年以來各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，取得積極成效。下一步，要將督查發(fā)現(xiàn)問題分解到有關(guān)地方和部門，對(duì)重點(diǎn)問題掛牌督辦，推動(dòng)地方和部門逐一整改，堅(jiān)決糾正基層反映突出的侵蝕減稅降費(fèi)紅利、“任性用權(quán)”破壞營(yíng)商環(huán)境、懶政怠政等問題，加快疏通影響擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)等政策落實(shí)堵點(diǎn)，力戒整改“走過場(chǎng)”、搞形式主義。要推廣地方好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究收集到的意見建議，推動(dòng)政策完善。
會(huì)議指出，今年以來，各地和有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，扎實(shí)做好穩(wěn)外貿(mào)工作，外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，會(huì)議確定，在落實(shí)好各項(xiàng)已定政策同時(shí)，一要進(jìn)一步完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)等政策，逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。實(shí)行差異化政策，支持中西部和東北地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。二要推動(dòng)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深化“放管服”改革，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等空置土地有效利用，提高貿(mào)易便利化水平。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)等建設(shè)。三要培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，盡快出臺(tái)跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措。加快保稅維修再制造先行先試。四要加大適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和設(shè)備、零部件等進(jìn)口。培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。
為統(tǒng)籌做好外貿(mào)外資工作，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和合理的外匯儲(chǔ)備，以進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，會(huì)議確定了優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。主要包括：一是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，簡(jiǎn)化小微跨境電商辦理有關(guān)資金收付手續(xù)，優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式，企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶，便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記，允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。二是允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資，擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，將企業(yè)外債注銷登記下放銀行辦理，試點(diǎn)取消外債逐筆登記，取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制，便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用，開展銀行不良債權(quán)和貿(mào)易融資等跨境轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。同時(shí)，注重防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定。
