企業(yè)銀行賬戶許可取消 “最多跑一次”漸成常態(tài)
2020-09-02 16:56:59
“我再也不用擔心因為企業(yè)銀行賬戶開戶問題而信譽受損了。”杭州蕙勒智能科技有限公司董事長易春紅近日接受采訪時說道。
易春紅的公司2015年從杭州市蕭山區(qū)轉移到余杭區(qū)發(fā)展，需要重新開立企業(yè)銀行賬戶。“當時填了很多表格，好幾天后才拿到開戶許可。那時候進出賬多，開戶慢會影響企業(yè)的營業(yè)，特別是信譽上會有損失。”
為不斷服務實體經(jīng)濟發(fā)展，7月22日，中國人民銀行在全國范圍內全面取消企業(yè)銀行賬戶許可。取消企業(yè)銀行賬戶許可后，境內依法設立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶在銀行業(yè)金融機構辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶業(yè)務，由核準制改為備案制，央行不再核發(fā)開戶許可證，企業(yè)開戶將更加便捷。
開戶“最多跑一次”
浙江是全國取消企業(yè)銀行賬戶許可的試驗地和先行地，自2019年2月25日在全國率先取消企業(yè)銀行賬戶許可。
中國人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長殷興山表示：“取消企業(yè)銀行賬戶許可后，企業(yè)開戶由原來2個環(huán)節(jié)減少為1個環(huán)節(jié)，基本實現(xiàn)‘最多跑一次’，企業(yè)賬戶開立當日即可對外付款，提高了企業(yè)資金的自由支配度。”
殷興山還表示，按照“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的思路，人民銀行杭州中心支行專門建設了浙江省企業(yè)預約銀行開戶系統(tǒng)，該系統(tǒng)一端連著銀行機構，一端連著市場監(jiān)管局企業(yè)登記注冊系統(tǒng)。企業(yè)在向市場監(jiān)管部門申請注冊時，即可通過系統(tǒng)預約開戶銀行。企業(yè)注冊登記完成后，市場監(jiān)管部門通過系統(tǒng)將企業(yè)注冊信息推送至預約開戶銀行。銀行機構收到預約信息和企業(yè)登記信息后，對企業(yè)開戶開展預審核，對需上門核實的事先開展上門核實工作。待準備工作完成后，企業(yè)正式辦理開戶手續(xù)，切實做到企業(yè)“只跑一次”。
事實上，不僅是易春紅，很多企業(yè)都在這次全面取消企業(yè)銀行賬戶許可中受益，尤其是一些創(chuàng)業(yè)公司。
杭州宬星網(wǎng)絡科技有限公司的創(chuàng)始人馬質說：“作為創(chuàng)業(yè)公司，人員招聘、產(chǎn)品研發(fā)、技術開發(fā)、融資等甚至辦公室整理都占用了大量精力和時間，所以對我們而言，事情多、人手少，很難再有更多的精力去為開戶、轉賬、拿資料這些事情來回奔波。”
為了優(yōu)化企業(yè)賬戶服務，提高企業(yè)開戶便利度，浙江民泰商業(yè)銀行董事會秘書戚玉林說，民泰商業(yè)銀行積極推行網(wǎng)上預約開戶，并在全部網(wǎng)點設置小微企業(yè)開戶綠色通道、新設企業(yè)開立基本存款賬戶綠色通道等企業(yè)開戶個性化服務窗口，對符合開戶條件的企業(yè)提供“一對一”管家式服務，以“沙漏計時”等方式踐行柜面業(yè)務限時辦結承諾。
馬質告訴記者，他在民泰商業(yè)銀行辦理的企業(yè)賬戶，整個開戶流程簡便、高效，完全超出了他的預期。“賬戶開立當天就可以辦理收付款業(yè)務。”
殷興山表示，自2019年2月25日至6月底，浙江全省累計新開企業(yè)基本存款賬戶、臨時存款賬戶25.78萬筆，企業(yè)銀行賬戶業(yè)務總體平穩(wěn)。
加強風險管控
值得注意的是，取消企業(yè)銀行賬戶許可并不意味著風險管控的放松。
殷興山介紹，浙江省探索構建央行監(jiān)管、行業(yè)自律、銀行內控三位一體的賬戶管理機制。取消許可后，銀行機構企業(yè)賬戶風險管理意識和措施有了新提升，已累計拒絕異常開戶259起，延長開戶審查969起，并對6萬個存在未按期對賬、開戶資料超過有效期等異常賬戶采取控制交易措施。
農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行副行長李永軍表示，根據(jù)取消企業(yè)銀行賬戶許可后“風險防控力不減”的目標，切實加強企業(yè)賬戶風險管控。在賬戶事前管理上，做好開戶盡職調查，對異常企業(yè)賬戶采取拒絕開戶、延長開戶審查期限、拒絕開戶等風險管控措施。
中國銀行浙江省分行副行長趙春堂稱，該行加強了企業(yè)賬戶對賬管理。一是提高對賬頻率。嚴格執(zhí)行至少每季度對賬的管理要求，對賬戶余額和交易達到一定金額的企業(yè)按月對賬。二是加強逾期未對賬賬戶控制。對于連續(xù)多期不對賬且無特殊事由的企業(yè)，對其結算賬戶采取只收不付控制措施。
人民銀行則進一步加強企業(yè)銀行賬戶事后監(jiān)管。中國人民銀行杭州中心支行副行長徐子福表示：“所有新開戶的數(shù)據(jù)都是聯(lián)網(wǎng)備案的，非現(xiàn)場監(jiān)管的信息也都能看到。商業(yè)銀行在前端，我們在后端。未來我們會采取抽查的方式來進行監(jiān)管，保證開戶風險可控。”
殷興山強調，下一步，人民銀行杭州中心支行將平衡好企業(yè)賬戶服務效率與安全的關系，壓實銀行機構企業(yè)賬戶管理責任，全面加強企業(yè)銀行賬戶事中事后監(jiān)管，確保取消企業(yè)銀行賬戶許可后企業(yè)銀行賬戶業(yè)務平穩(wěn)。其中包括推動在全省建立企業(yè)銀行賬戶自律機制，通過行業(yè)自律方式進一步加強企業(yè)銀行賬戶管理；優(yōu)化事后核查、現(xiàn)場檢查方式，提高事后監(jiān)管的精準度和監(jiān)管效能；完善企業(yè)銀行賬戶風險聯(lián)防機制，會同相關部門探索對企業(yè)銀行賬戶違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。
（文章來源：中國證券報）
