“煎餅早點鋪”真的會從民眾生活消失嗎？
2020-09-02 16:57:58
7月1日起，北京市正式實施《北京市小規模食品生產經營管理規定》和《北京市小規模食品生產經營許可備案管理辦法（試行）》兩項新政，其中小食雜店不得從事食品現場制售的話題引發市民關注。對此，北京市市場監管局明確煎餅、烤腸、早點屬于食品現場制售，未被限制，符合標準的小餐飲店、食品攤販可經營，其不能與“小食雜店”混淆。（7月4日《北京青年報》）
小規模食品生產經營者包括食品生產加工小作坊、小餐飲店、小食雜店、食品攤販等。以前，由于一些食品生產加工攤販、小作坊沒有納入正規的管理，使一些食品加工攤販在大街上隨意擺攤加工食品，一些小作坊生產的食品流向農村、超市等，使食品安全漏洞百出，嚴重影響了民眾的身體健康，食品安全存在重大隱患。食品監管不應該有盲區，更不應該有漏洞。北京把食品小作坊和食品攤販納入正規管理，這回歸了食品監管的本能，是將攤販和小作坊納入了法治化軌道，給食品監管漏洞打了“補丁”。
但小食雜店不得從事食品現場制銷售也要劃出界線，北京市市場監督管理局明確，小食雜店主要指銷售預包裝食品、散裝食品、蔬菜水果等的小商店，如社區比較常見的賣零食煙酒的小賣部，或者主營其他商品如文具同時順便賣點冰棍、飲料的街頭小店，以及農村地區小百貨、食品混合經營的小商店等，這些小食雜店是不能進行食品現場制售的。同時明確，烤串、煎餅等街邊從事食品即時加工、制作并直接向消費者銷售的經營的被列為小餐飲店，不能與小食雜店進行混淆，符合標準的小餐飲店、食品攤販均可制售。同時，食品攤販的早餐車也可以售賣早餐，并不會影響早餐的購買。“煎餅早點鋪不會消失”道出民眾的心聲。這樣一方面通過對這些小食雜店和小餐飲店的管理，確保了那些小食雜店不再現場加工食品，而那些小餐飲店則在符合衛生條件的情況下，滿足民眾對早餐的需求。
按照新政，北京對小作坊、小餐飲店實施許可制度，對小食雜店、食品攤販實行備案制度。小規模食品生產經營者要履行進貨查驗義務，除查驗供貨者的許可證和產品合格證明外，小規模食品生產經營者還要保存采購憑證，憑證信息不齊的，如實記錄補齊。同時要求，憑證或者記錄保存期限不得少于2年。還應在生產經營場所顯著位置公示許可證或者備案證明、從業人員健康證明等。這樣確保了食品的安全，一旦有問題，也可以進行追溯。
“煎餅早點鋪不會消失”道出民眾的心聲，但將食品攤和小作坊納入正規管理，說起來容易做起來難。食品攤幾乎每條街上都有，而食品小作坊更是在深藏在一些農村、社區里，而且，這些攤販、小作坊流動性強。食品監管部門必須有一定的耐心，有一定的決心，必須拿出實實在在的措施。雖然由于人力等緊張的原因，不可能把每個食品攤、小作坊都管得滴水不漏，但完全可以通過抽查、抽檢等，對查到的不合格攤販、小作坊企業，要嚴格按照有關規定進行嚴肅處罰。北京市明確，小食品企業如果違反規定，將面臨包括罰款、沒收違法所得、責令停產停業、吊銷許可證等在內的處罰，其中，罰款設置了5檔罰款起點和處罰幅度。比如，小作坊、小餐飲店未取得許可從事食品生產經營活動的，由市場監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品以及違法生產經營的工具、設備、原料等物品，并處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。從而給小食品經營者以威懾力，使廣大民眾能吃到既安全又衛生更美味的早餐。
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文章來源-（《中國經濟網》《紅網》）
