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商務部:美若對華新征關稅 中方將做出必要反制

2020-09-02 17:05:15

如果美方對華采取任何新的加征關稅措施,中方將視美方的行動采取必要的反制措施,針對自美進口約600億美元商品加征關稅的清單已經公布。

  美國對華2000億美元輸美商品加征關稅已經完成了公眾意見征詢,盡管超過9成參與者持反對意見,但特朗普并沒有收手的跡象。

  在9月6日的商務部新聞發布會上,商務部新聞發言人高峰稱,如果美方不顧征求意見中絕大多數企業的反對,一意孤行,對華采取任何新的加征關稅措施,中方將不得不做出必要反制。


  中方600億反制清單已公布

  美東時間9月5日是特朗普對華2000億美元商品加征關稅書面意見征詢的截止日期,在此之前,美方舉行了為期六天的公開聽證會,會議上來自美國、中國的350家企業代表中超過90%反對對華加征關稅。

  不過,外界普遍認為,在公眾意見征詢期結束后,特朗普將繼續推進對2000億美元中國商品征收關稅的計劃。

  中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在接受采訪時表示,美國首輪對華征稅已經公布的2000多份書面評論意見中,反對意見超過九成,然而并未阻止特朗普的步伐。新的2000億商品清單引來了更多的反對意見,聽證會第一天60家企業中只有3家表示支持,其它全部反對。

  在9月6日的發布會上,高峰表示,一段時間以來,美方嚴重違反世貿組織規則,不斷出臺單邊措施,使中美貿易摩擦持續升級,既損害了中美兩國企業和消費者的利益,也損害了全球價值鏈和產業鏈的安全。如果美方不顧征求意見中絕大多數企業的反對,一意孤行,對華采取任何新的加征關稅措施,中方將不得不做出必要反制。

  高峰稱,在美方公布擬對中國2000億美元進口商品加征關稅之后,中方已經于8月3日公布了針對自美進口約600億美元商品加征關稅的反制措施,商品清單已經公布。如果美方一意孤行,中方將視美方的行動采取必要的反制措施。

  7月10日,美國宣布擬對2000億美元中國商品加征關稅,涉及六千余種商品。8月2日,美國貿易代表辦公室發布聲明稱,考慮將對2000億美元中國商品征稅的稅率從10%提升至25%。

  對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉接受采訪時表示,美國的2000億清單仍集中在中間產品上,企圖減小對個人消費者的沖擊,但對如此大規模的產品征稅,必然會抬高日用消費品的成本,而且中間品成本的上升必然會傳導至下游的終端產品。

  美國紐約聯邦儲備銀行上周公布的一項調查顯示,美國已有68%的制造企業、44%的服務企業成本大幅度上升,1/3的制造業企業、1/4的服務業海外銷售額大幅度下降,51%的制造業企業、40%的服務業企業預計未來的利潤將大幅度下降。

  美國再次推動貿易戰升級后,中國也公布了反制清單。8月3日,國務院關稅稅則委員會決定擬對原產于美國的5207個稅目約600億美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。這一清單涉及農產品、食品、建筑材料、金屬原材料、化工產品、機電產品等諸多領域。

  中國前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊何偉文告訴記者,中國的關稅清單是對美國升級貿易戰正當的反制措施,在關稅稅率上更加細化、靈活,不同稅率的確定首先取決于這些產品在中國的可替代性,其次則取決于對于特朗普政府的打擊力度。

  在北京大學國家發展研究院副院長余淼杰看來,相較于此前的反制清單,新的清單在內容上更加分散。新的清單包含五千多項商品,幾乎每一個大類、大部分品種都有涉及,是對美的全方位反擊。

  中國國際經濟交流中心副理事長魏建國告訴記者,中國的貿易反制清單更負責任。首先照顧了企業的承擔能力,應對美國25%“一刀切”的關稅,中國分四個等級出臺了不同稅率的區別對待的報復關稅。其次,中國還照顧到商品在全球的供應鏈、服務鏈和生產鏈的完整性。第三,不僅考慮到當前,更照顧到長遠影響,針對2000億美元關稅清單的反制,中方更注重長期影響。


  雙方仍保持接觸和溝通

  “中方再次重申,任何施壓措施對于中國都是無理、無效的。貿易戰解決不了任何問題,只有平等、誠信的對話和磋商才是解決中美貿易摩擦的正確選擇。”高峰在發布會上強調。

  “據我了解,8月22-24日,中美雙方就經貿問題在華盛頓舉行的副部級磋商結束后,雙方工作層仍在繼續保持接觸和溝通,就彼此關心的問題交換意見,致力于解決中美經貿問題。”高峰介紹。

  商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者,中美之間的磋商可能不盡如人意,但磋商仍在繼續就是個積極的信號。中方已經多次強調,平等和誠信是開展新的磋商的兩個基本前提。

  高峰指出,日前終止的歐盟光伏案堪稱在經貿領域通過對話與磋商,妥善化解矛盾和分歧,實現互利共贏、共同發展的一個典范。

  自2012年案件發起以來,中歐雙方經過多輪磋商,達成了價格承諾的妥善處理機制,避免了貿易摩擦的進一步升級。9月3日,歐方宣布終止對華光伏產品的雙反措施。

  “這反映了兩國業界的呼聲,也是在當前個別國家單邊主義、貿易保護主義抬頭的大背景之下,歐方推動自由貿易向前發展的務實舉措。”高峰稱,“措施的終止,使中歐雙邊光伏產品的貿易恢復到正常的市場狀態,為兩國業界的合作提供了更加穩定和可預期的商業環境。中方愿與歐方共同努力,繼續維護自由貿易和以規則為基礎的多邊貿易體制。”

  高峰表示,中方將密切關注加征關稅帶來的各種影響,采取有力措施幫助在華經營的中外資企業克服困難,有信心、有能力、有辦法維護中國經濟平穩健康發展。

白明表示,不斷升級的貿易戰為中國經濟的平穩運行帶來了嚴峻的挑戰,這種外部不確定性容易與國內經濟產生聯動,因此穩外貿、穩外資、穩預期列入“六穩”,成為下半年經濟工作的重要內容。

  值得注意的是,7月中國貨物貿易順差是1769.6億元,相比此前大幅收窄,服務貿易逆差是1516.4億元,相比6月有所擴大,這是否受到中美經貿摩擦的影響?

  高峰指出,中國從不刻意追求貿易順差。今年7月貨物貿易順差收窄,主要是因為進口持續大幅增加,也是過去一段時間順差變化趨勢的延續。自2016年第三季度以來,中國貨物貿易進口增速持續高于出口增速,貿易順差連續8個季度呈收窄態勢。

高峰表示,中國貨物貿易進口的持續快速增長,主要得益于國內經濟的平穩健康運行和消費潛力的釋放。這是中國不斷向世界開放市場、主動降低進口關稅、積極擴大進口的結果,也是滿足國內日益增長的生產和消費需求的努力。

文章來源:21世紀經濟報道


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