中美重啟經貿磋商 商務部副部長將于本月下旬赴美
2020-09-02 17:05:44
中美經貿磋商恢復在望，近日雙方將舉行中美經貿問題副部級磋商。
8月16日，據商務部消息，應美方邀請，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文擬于8月下旬率團訪美，與美國財政部副部長馬爾帕斯率領的美方代表團就雙方各自關注的中美經貿問題進行磋商。
中方重申，反對單邊主義和貿易保護主義做法，不接受任何單邊貿易限制措施。中方歡迎在對等、平等、誠信的基礎上，開展對話和溝通。
在8月23日第二輪關稅措施可能落地、中美貿易戰升級的背景下，此次磋商任務艱巨。盡管達成協議仍面臨較多的困難，但此番由技術官員開展的貿易談判可能涉及更多具體的技術性細節，這有利于雙方立場的接近和共識的達成。因而，對解決中美貿易沖突而言，這無疑釋放了一個積極的信號。
第二批關稅落地節點
北京大學國家發展研究院副院長余淼杰看來，此番王受文副部長赴美磋商面臨的情形復雜艱難，8月23日是第二批關稅的落地時間，此前，美方又公布了更大范圍的征稅清單，“在這樣一個時點赴美磋商，任務艱巨，希望能在關稅落地前力挽狂瀾，但這面臨著重重困難。”
此前美方表示，將從8月23日起對從中國進口的約160億美元商品加征25%的關稅。中國予以了同等回擊。對于美國擬對2000億美元中國商品加征25%關稅的措施，中國亦做出了強硬反擊，表示擬對原產于美國約600億美元商品加征關稅。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉表示，盡管分歧較大，談判總比不談好。至于此次談判能否阻止新一輪關稅措施的落地，他認為是有可能的，“貿易戰必然是雙輸的，2000億美元的征稅范圍對美國而言也是沉重的打擊。”
從級別上看，此次磋商為副部級磋商，低于此前幾輪談判。余淼杰表示，中美雙方對于談判磋商的重視是毋庸置疑的，不過新的談判將涉及更多具體的技術性細節，需要相關責任部門的技術官員的博弈。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，經過過去一段時間的互亮底牌，中美雙方對對方的基本立場與底線都有了解，剩下的關鍵在磨合環節上，這有利于雙方立場的接近和共識的達成。
余淼杰表示，回到談判桌前是雙方都愿意看到的。在他看來，當前談判的結果是第二位的，更重要的是，這釋放了一個雙方仍有保持磋商意愿的積極信號：“此次中國赴美談判，充分顯示了中方解決雙方分歧的誠意；美方作為邀請方說明美國也有進一步推動談判磋商的意愿。”
不接受任何單邊貿易措施
白明強調，此次赴美是“受邀”而行，是美國主動邀請中方前往磋商，實際上對于談判磋商，中方的大門始終是敞開著的，但是談判是有原則和前提的，因此，中方重申，反對單邊主義和貿易保護主義做法，不接受任何單邊貿易限制措施。
美國基于國內法發起的301關稅措施違反世貿組織最惠國待遇基本原則和約束關稅義務，是典型的單邊主義、貿易保護主義。
對等、平等和誠信是中美開展對話和溝通的基礎。余淼杰表示，特朗普上臺以來不斷以公平貿易、對等貿易為名義實施貿易保護，反對自由貿易。在新的談判中，對等更多是指在具體博弈上的對等，比如，對于美國的關稅措施，中國進行了同等規模同等力度或同等比例的貿易反制。他指出，“平等”更多是指雙方談判地位的平等，中國反對貿易霸凌主義，不會接受任何有損于國家利益的妥協。
白明表示，特朗普頻頻通過關稅措施向中國施壓，企圖手持貿易制裁大棒迫使中國簽訂“城下之盟”，但中國不會屈服于其壓力，對于其威脅進行了強有力的反制，這為平等的談判增加了籌碼。
在“誠信”上，受訪專家一致認為，在新的談判中，美方應當展現充分的誠意和信用，不能一再出爾反爾。
余淼杰表示，在前幾輪磋商中，中方做了很多具體的、實實在在的推進工作，在雙方已經初步達成停止貿易戰的協議之后，美方再度發布了一個與3月幾乎一模一樣的關稅制裁方案，這顯示美方缺少足夠的誠意。
文章來源：21世紀經濟報道
