新政速遞：《中國稅收居民身份證明》有關事項調整
2021-05-26 17:07:15
公告主要調整：
一是調整受理開具機關。根據國稅地稅征管體制改革要求，新稅務機關掛牌后將承繼原國稅、地稅機關征管的職責，故將《稅收居民證明》的受理、開具機關調整為新的縣稅務機關名稱，但受理、申請開具的辦理流程保持不變。
二是調整部分開具事項。根據新修訂的個人所得稅法及其實施條例規定，稅收居民個人在中國境內居住時間由一年調整成183天，故對申請開具《稅收居民證明》應提交的資料進行調整和明確。
三是精簡部分涉稅資料。根據新修訂的個人所得稅法及其實施條例規定，以及精簡涉稅資料的要求，我們對要求提交的涉稅資料進行精簡，使涉稅資料更加清晰明確。
四是修訂調整表單樣式。根據《公告》的相關調整和機構改革調整情況，結合國際慣例，對申請表和《稅收居民證明》樣式同步進行調整。
本《公告》自2019年5月1日起施行。
政策原文
國家稅務總局
關于調整《中國稅收居民身份證明》有關事項的公告
國家稅務總局公告2019年第17號
根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等相關法律法規，為配合個人所得稅改革，國家稅務總局決定調整《中國稅收居民身份證明》(以下簡稱《稅收居民證明》)開具部分事項。現就有關事項公告如下：
一、申請人應向主管其所得稅的縣稅務局(以下稱主管稅務機關)申請開具《稅收居民證明》。中國居民企業的境內、境外分支機構應由其中國總機構向總機構主管稅務機關申請。合伙企業應當以其中國居民合伙人作為申請人，向中國居民合伙人主管稅務機關申請。
二、申請人申請開具《稅收居民證明》應向主管稅務機關提交以下資料：
(一)《中國稅收居民身份證明》申請表;
(二)與擬享受稅收協定待遇收入有關的合同、協議、董事會或者股東會決議、相關支付憑證等證明資料;
(三)申請人為個人且在中國境內有住所的，提供因戶籍、家庭、經濟利益關系而在中國境內習慣性居住的證明材料，包括申請人身份信息、住所情況說明等資料;
(四)申請人為個人且在中國境內無住所，而一個納稅年度內在中國境內居住累計滿183天的，提供在中國境內實際居住時間的證明材料，包括出入境信息等資料;
(五)境內、境外分支機構通過其總機構提出申請時，還需提供總分機構的登記注冊情況;
(六)合伙企業的中國居民合伙人作為申請人提出申請時，還需提供合伙企業登記注冊情況。
上述填報或提供的資料應提交中文文本，相關資料原件為外文文本的，應當同時提供中文譯本。申請人向主管稅務機關提交上述資料的復印件時，應在復印件上加蓋申請人印章或簽字，主管稅務機關核驗原件后留存復印件。
三、本公告自2019年5月1日起施行。《國家稅務總局關于開具〈中國稅收居民身份證明〉有關事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第40號發布，國家稅務總局公告2018年第31號修改)第二條、第四條、中國稅收居民身份證明和《中國稅收居民身份證明》申請表同時廢止。
特此公告。
國家稅務總局
2019年4月1日
政策解讀
關于《國家稅務總局關于調整開具<中國稅收居民身份證明>有關事項的公告》的解讀
現就《國家稅務總局關于調整<中國稅收居民身份證明>有關事項的公告》(以下簡稱《公告》)解讀如下：
一、《公告》出臺背景
為貫徹落實新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例規定，便利居民企業或居民個人開具《中國稅收居民身份證明》(以下簡稱《稅收居民證明》)，幫助納稅人享受中國政府對外簽署的稅收協定優惠待遇，稅務總局決定調整開具《中國稅收居民身份證明》有關事項。
二、《公告》主要調整
結合國稅地稅征管體制改革和新個人所得稅法規定，在現有規定基礎上，主要做如下調整：
一是調整受理開具機關。根據國稅地稅征管體制改革要求，新稅務機關掛牌后將承繼原國稅、地稅機關征管的職責，故將《稅收居民證明》的受理、開具機關調整為新的縣稅務機關名稱，但受理、申請開具的辦理流程保持不變。
二是調整部分開具事項。根據新修訂的個人所得稅法及其實施條例規定，稅收居民個人在中國境內居住時間由一年調整成183天，故對申請開具《稅收居民證明》應提交的資料進行調整和明確。
三是精簡部分涉稅資料。根據新修訂的個人所得稅法及其實施條例規定，以及精簡涉稅資料的要求，我們對要求提交的涉稅資料進行精簡，使涉稅資料更加清晰明確。
四是修訂調整表單樣式。根據《公告》的相關調整和機構改革調整情況，結合國際慣例，對申請表和《稅收居民證明》樣式同步進行調整。
三、《公告》生效時間
本《公告》自2019年5月1日起施行。
