證監會：注冊在貧困地區符合條件的公司發行公司債券和資產支持證券
2021-05-26 17:08:54
為了讓扶貧債券落到實處，債券部積極協調滬深交易所，明確具體制度安排，對注冊在貧困地區符合條件的公司發行公司債券和資產支持證券，實行“專人對接、專人專審、即報即審”，債券部也建立專項通道，提升審核效率。
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日前，由中國證監會主辦的“債券市場助力脫貧”行業座談會在江西省贛州市南康區召開。來自監管層、金融機構及發行主體的各界業內人士圍繞債券市場助力脫貧中的重要意義與實踐中的現實問題展開熱烈討論。
證監會扶貧辦副主任曾彤在座談會上指出，融資難、融資貴是制約貧困地區產業發展的重要障礙。資本市場是作為社會主義市場經濟體系最具活力和效率的組成部分，不僅要引導各類資源在實體經濟領域集聚、流轉和優化配置，更要推動資本向“綠水青山”流動，以解決貧困地區普遍存在的“資本下不來、留不住、不活躍”等問題。
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據介紹，證監會一直高度重視發揮債券市場服務國家戰略、服務實體經濟的功能和作用，扶貧債和扶貧資產支持證券的發行是扶貧領域的創新，既可以為貧困地區產業發展提供資金支持，又直接對接精準扶貧個性化需求。為了讓扶貧債券落到實處，債券部積極協調滬深交易所，明確具體制度安排，對注冊在貧困地區符合條件的公司發行公司債券和資產支持證券，實行“專人對接、專人專審、即報即審”，債券部也建立專項通道，提升審核效率。
今年3月，證監會專門召開債券市場助力脫貧推進會，對債券市場服務脫貧攻堅工作進行進一步的布置安排。今年5月，滬深交易所在總結前期試點經驗的基礎上，分別發布《上海證券交易所公司債券融資監管問答—扶貧專項公司債券》《深圳證券交易所扶貧專項公司債券相關問題解答》，通過合理拓展扶貧債界定標準、明確扶貧債不作認證要求等具體制度，提升貧困地區利用資本市場的能力，推動資本、資源與產業的有效對接。截至目前，交易所市場已累計發行扶貧公司債和資產支持證券56只，金額316.6億元。
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曾彤指出，實現穩定脫貧，發展產業是關鍵。投行業務是證券公司有別于其他金融機構的“看家本領”，是證券行業服務實體經濟發展和供給側改革最直接、最有效的手段。各證券公司應對貧困地區公司多一些投行資源上的傾斜，加大服務力度，堅持依法合規、精準扶貧的原則，在嚴把質量關的前提下，支持貧困地區通過債券市場融資。
據了解，本次座談會舉辦地江西贛州是證監會對口支持扶貧地區。贛州市委常委、常務副市長劉文華表示，證監會出臺的幫扶政策以及開展對口幫扶以來，對贛州金融業的多層次資本市場建設發揮了重要作用，希望證監會和各行業機構在發行公司債、推動公司上市掛牌、并購等方面給予更大的關心和支持，助推贛州打贏攻堅戰、同步奔小康。同時注冊在貧困地區的公司將享受綠色通道。
