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宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策延續(xù) 注意優(yōu)惠條件防范稅務風險

2021-05-26 17:09:46

近日,財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2018〕53號,以下簡稱53號文件),延續(xù)了營改增前《財政部、國家稅務總局關于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2013〕87號,以下簡稱87號文件)的規(guī)定,繼續(xù)實施宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策。那么,在享受優(yōu)惠的過程中需要注意哪些事項呢?

公司注冊-就找企幫幫北京工商注冊-代辦注冊公司-營業(yè)執(zhí)照" src="http://m.3402319.com/uploadfile/2021/0526/20210526051044875.png" alt="公司注冊-就找企幫幫北京工商注冊-代辦注冊公司-營業(yè)執(zhí)照" />主要內(nèi)容

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53號文件稅收優(yōu)惠的主要內(nèi)容按類別大致可分為四類,優(yōu)惠期限均為2018年1月1日~2020年12月31日。

一是出版環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠。對機關出版物,適用于特定人群的出版物(專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊,中小學的學生課本,專為老年人出版發(fā)行的報紙和期刊,盲文圖書和盲文期刊),少數(shù)民族文字出版物,重點區(qū)域的出版物(經(jīng)批準在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)內(nèi)注冊的出版單位出版的出版物)等在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。除此之外,實行出版物普惠性稅收優(yōu)惠。即對其他各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物執(zhí)行增值稅50%先征后退的政策。

二是印刷環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠。對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務及列入名單的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。

三是圖書銷售稅收優(yōu)惠。免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。

四是科普單位及活動稅收優(yōu)惠。科普單位的門票收入以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入,免征增值稅。

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享受53號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策,納稅人應當關注適用條件。

一是符合優(yōu)惠主體的具體要求。53號文件規(guī)定,享受出版物增值稅先征后退政策的納稅人,必須是具有相關出版物出版許可證的出版單位(含以“租型”方式取得專有出版權進行出版物印刷發(fā)行的出版單位)。承擔省級及以上出版行政主管部門指定出版、發(fā)行任務的單位,因重組改制等原因尚未辦理出版、發(fā)行許可證變更的單位,經(jīng)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處商省級出版行政主管部門核準,可以享受相應的增值稅先征后退政策。相較于87號文件,53號文件更新了對科普單位、科普活動的定義。享受科普單位門票稅收優(yōu)惠的納稅人,指科技館、自然博物館,對公眾開放的天文館(站、臺)、氣象臺(站)、地震臺(站),以及高等院校、科研機構對公眾開放的科普基地。

二是優(yōu)惠對象應符合規(guī)定。53號文件對優(yōu)惠對象作了明確界定。出版物,指根據(jù)國務院出版行政主管部門的有關規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。圖書、報紙和期刊,包括隨同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體,具體范圍按《國家稅務總局關于印發(fā)〈增值稅部分貨物征稅范圍注釋〉的通知》(國稅發(fā)〔1993〕151號)的規(guī)定執(zhí)行。音像制品、電子出版物的范圍,按照《財政部、稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》(財稅〔2017〕37號)的規(guī)定執(zhí)行。

需要提醒的是,納稅人應當特別關注53號文件關于優(yōu)惠對象的描述。比如,53號文件規(guī)定對少數(shù)民族文字出版物執(zhí)行增值稅先征后退,這里的出版物包含了按有關規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。而針對專為老年人出版物的優(yōu)惠對象僅列舉了部分報紙、期刊,未列舉的其他出版物不得享受優(yōu)惠。此外,針對機關出版物的稅收優(yōu)惠中,文件列舉的各級組織不含其所屬部門,且優(yōu)惠范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內(nèi)。

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53號文件是宣傳文化領域增值稅優(yōu)惠政策的延續(xù)。根據(jù)以往的實際情況看,納稅人容易在三個方面出現(xiàn)稅務風險。

第一,對優(yōu)惠范圍認識不清。針對機關出版物,53號文件強調(diào)了每個單位一份報紙和期刊可享受優(yōu)惠,上下級機關分別擁有出版物的應當按每個單位單獨計算,且按報紙、期刊分別計算優(yōu)惠指標。也就是說,超出這個范圍的不能享受優(yōu)惠。

第二,財務未分別核算。53號文件規(guī)定,納稅人應將享受稅收優(yōu)惠政策的出版物在財務上實行單獨核算,不進行單獨核算的不得享受相關優(yōu)惠政策。此外,已按軟件產(chǎn)品享受增值稅退稅政策的電子出版物不得再按本通知規(guī)定申請增值稅先征后退政策。如果納稅人兼營應稅項目(如期刊批發(fā)和零售)未分別核算,則無法享受優(yōu)惠紅利。

第三,違規(guī)經(jīng)營。53號文件規(guī)定,違規(guī)出版物、多次出現(xiàn)違規(guī)的出版單位及圖書批發(fā)零售單位不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策,其具體名單由省級及以上出版行政主管部門及時通知相應財政監(jiān)察專員辦事處和主管稅務機關。如果出版物或出版單位在經(jīng)營中多次違規(guī),將可能被取消享受稅收優(yōu)惠的資格。

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