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“三證合一”登記制度是指工商行政管理部門分別頒發(fā)工商證書(shū)、工商行政管理部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證，登記制度改為一次申請(qǐng)、一次合并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。“三證合一”改革后，對(duì)企業(yè)幫助很大。接下來(lái)，邊肖將為大家介紹“三證合一”給企業(yè)帶來(lái)的好處。

第一，省時(shí)省力省錢。

與辦理“三證”前行政審批大廳三四個(gè)業(yè)務(wù)窗口相比，現(xiàn)在只需到一個(gè)業(yè)務(wù)窗口，為企業(yè)辦理“三證”節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)支出。

第二，簡(jiǎn)化審核流程。

改革前后，必要時(shí)應(yīng)在每個(gè)窗口提交相同的“三證”材料。改革后，申請(qǐng)人不再需要提交同樣的材料。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了申報(bào)單，在工商登記申請(qǐng)表上增加了信息采集表，采集質(zhì)量監(jiān)督稅務(wù)部門需要的信息。既方便了企業(yè)，又節(jié)約了加工成本。

第三，提高工作效率。

以設(shè)立登記期限為例。目前系統(tǒng)設(shè)計(jì)為工商部門3天，質(zhì)監(jiān)部門3天，國(guó)稅1天，地稅1天，營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印1天。在企業(yè)提交的材料齊全、符合法定形式的前提下，需要8天左右。國(guó)務(wù)院文件提出的“簡(jiǎn)化程序、縮短期限”的總體要求已初步實(shí)現(xiàn)。

動(dòng)詞 （verb的縮寫）改革紅利最大化。

此次改革，申請(qǐng)人不再需要向國(guó)家稅務(wù)和地方稅務(wù)部門提交驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，鑒于改革后不再頒發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢制度、有效期制度、收費(fèi)制度同時(shí)取消。改革前組織機(jī)構(gòu)代碼證有效期為四年，改革后有效期與企業(yè)生命周期一致。這一改革內(nèi)容最大限度地釋放了工商登記制度改革的紅利，對(duì)企業(yè)的影響最大、最直接，從而實(shí)現(xiàn)了改革紅利的最大化。

六是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的有效銜接。

相關(guān)文件規(guī)定，“加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提升監(jiān)管效能”，充分體現(xiàn)了管放結(jié)合、部門共治的原則。

三是實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。工商部門將被撤銷和注銷的企業(yè)信息共享給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和稅務(wù)部門，督促企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)注銷登記。四是嚴(yán)格市場(chǎng)退出。對(duì)未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè)，工商部門不予辦理注銷登記。

這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)都是通過(guò)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的，為加強(qiáng)事件中的監(jiān)管做出了有益的探索。

七、完善和創(chuàng)新行政審批服務(wù)模式。

各級(jí)政府要加大行政審批事項(xiàng)及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)在大廳的集中辦理力度，推動(dòng)設(shè)立部門審批機(jī)構(gòu)進(jìn)大廳。按照一級(jí)地方政府“一站式”服務(wù)要求，各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員全部進(jìn)駐政府行政審批服務(wù)中心，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等服務(wù)；按照“市場(chǎng)主體在一個(gè)行政審批服務(wù)中心，組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記”的原則，加快調(diào)整登記權(quán)限和管轄范圍。這一要求將對(duì)深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)起到積極作用。

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