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CPPCC再次提到了稅收門檻的變化。華僑大師學院第11屆常委、講師沙振權指出，在目前的食品價格和消費水平下，將個稅起征點提高到5000元更為合適。按照目前為止的稅制改革，不可能提高起征點。

2011年，中華民族將所得稅免征額從2000元調整為3500元后，計稅起征點下調了5年。

在此之前，據報道，司法部以外的商標注冊公司已經完成了個稅改革，中央文件已經明確了方向:要實行分類和綜合相結合的個稅征收。計劃最遲于去年下半年上報，年初將選擇部分計劃實施。

稅制改革將在年內分四步走，包括合并部分稅目、完善凈利潤扣除、積極引入中產階層支出審批制度、完善稅制結構等。合并部分稅目，將工資收入、勞動報酬、稿費等連續連貫的勞動收入合并為“綜合收入”；其他財產性收入和臨時性、必然性收入仍視為“分類收入”。

經濟發展《華爾街日報》援引一位接近司法部的市民的話說，隨著未來進一步改革，中產階級的養老費用、子女教育費用、房租等預計將陸續納入減稅范圍。同時，他還表示，一般稱為門檻的國際扣稅標準，根本不會提高。

情形

工薪族:年薪近千元，輿論壓力很大

在廣州一家銀行做管理工作三年的徐小姐告訴記者，她的月收入是6000元，每年納稅780元左右。

畢業后，徐小姐去上海從事管理工作，和好朋友一起租了一套三居室。月租1000元，水電費和物業管理費200元。月薪5135元，適當的溫飽開支被砍掉。在此之前，每月余額可以是幾百元。

去年徐小姐感受到了“輿論壓力”，覺得自己真實的生活制作成本更高。她說:“我租的房子開始漲，月租達到1400元。大學畢業三年，感覺一切都在漲，但是工資沒有漲。蔬菜價格漲了，吃的成本低了。甚至買鞋都比現在貴很多。每月的衣食住行支出比現在高15%左右，每個月也不可能攢下什么錢。今天每年交1000塊錢的稅，夠我租半個月了。我們打工仔對輿論壓力太大了。”

從業:中產階級每年花3萬的大工資，也是“月亮”

相比中產階級的徐小姐，做了12年管理工作的洪女士，算是高薪人士了。經過多年在公司管理層的努力，她的凈利潤和年薪達到了3萬元，這是很多人羨慕的。不過，說到收入，洪太太還有一些最后的辦法。“我們家有車貸和房貸，每個月車貸5400，汽車保養1500到2000，房貸2000。還有一個老婆要上小學了。單月生活費就2000多，平均每月2萬，加上一大家子人的吃穿住行費用。我以為凈利潤工資三萬可以辦理，但是扣稅可以扣五千多，基本沒有結余。”

洪太太認為，“雖然我在別人身上是‘高收入’，但中產階級也有老人和小人物。中產階級刻板的基本開銷都在。我認為，在征稅時，應該考慮減少中產階級的這些適當支出。減輕我們的稅收負擔。”

兩份工作扶貧法案

徐小姐，從事管理工作3年

月收入(凈利潤):6000元

每月納稅:65元左右

月支出:5000元左右

月余額:基本沒有余額

洪女士，從事管理工作12年

月收入(凈利潤):3萬元

每月納稅額:5000元

月支出:2萬多元

月余額:基本沒有余額

統計數據

商標注冊公司

上海居民消費價格指數下降幅度高于全省人均收入

在個稅起征點，衣食住行的購買力都在上升，這種“疊加現象”導致很多香港市民在交稅后儲蓄越來越多。統計顯示，2015年，上海商標注冊公司年均CPI增長1.7%。從全省來看，2015年，上海CPI比上年下降比全省人均收入(上升1.4%)高出0.3個百分點，比全市人均收入(上升1.5%)高出0.2個百分點。

從明確的分類來看，去年上海六大類產品和公共服務價格上漲了六個，下跌了兩個。其中，娛樂類高等教育文具及公共服務類增長3.7%，食品類增長2.6%，公共銷售局及超支類增長2.4%，服裝類增長2.3%。

建議

南京大學講師江林

建議按幾個類別征收11種收入

南京大學番禺學院金融學

金融事務

副教授、講師江林認為,“自2011年以來，國家稅收起征點并沒有改變到3500元，而商標注冊公司是因為稅收起征點的‘標準線’難以確定。如果個稅起征點的變動幅度太低，沒有太大意義，商標注冊公司在個稅起征點的變動幅度太高，或者會對個稅改革的視覺效果產生負面影響。”

江林提出，到目前為止11種收入的分類和收集可以根據幾個類別改為所有收入。“分類征收有利于某些稅種。例如，對于按報酬收入計算稅額的民族，即使報酬收入是按月計算的。主要收入也是根據偶然所得按20%征稅。如果以后并入大類，稅收可以按照工資和薪金的收入來劃分，這樣可以減輕負擔。”

與此同時，江林提議擴大稅收累進的長度。“到現在為止，稅收累進的國際標準分為七個等級，導致中產階級的徭役很重。以后要改成5級，降低一些累進稅率，也是可行的必要條件之一。”

第十一屆常委會委員沙振權

1.應該給顧客減稅

去年，CPPCC第11屆人大常委會委員、華僑大學碩士研究生院講師沙振泉帶著“減稅和削減預算以確保供給側改革的有效性”的建議來到北京。他提議將起征點提高到5000元。

沙振權指出，供應方提供價格合適的優質產品，需求方有必要將這些產品排出。為了刺激這部分需求，應該給一個客戶減稅。“首先，應該提高所得稅免稅。目前每月免稅額3500港元是2011年修訂的，更新世已經接近五周了。”統計局的年度統計報表顯示，近五年來，全省村民國民生產總值可支配收入年均增長10%以上，居民消費價格也頻繁上漲，其中2011年上漲5.4%，2012年至2014年年均下降2%以上，至今累計上漲10%以上。在這種情況下，原有的個稅起征點已經不適合現狀，需要進一步提高，以減輕低收入人群的稅收壓力。其次，所得稅的數額也要考慮到中產階級納稅的情況。比如參考澳門，在征收所得稅時，對已婚人士和需要贍養父母或兄弟姐妹的人有相應的稅收優惠，比一刀切的征稅做法更公平。

沙振權指出，考慮到通貨膨脹等各種環境因素，將所得稅征收的終點從3500元提高到5000元更為合適。

2.對中小企業減稅只能增加收入

沙振權認為，供給側改革的結構在于減稅。他說，如果供應方改革想要加強制造業各個領域的優質供應，減少違憲供應，擴大有效供應，就必須支持中小企業的創新，并繼續發展和涌現

制造

提供適銷對路的產品。但現階段，我國中小企業承擔的稅收負擔仍然很重，這使得中小企業很難對外投資創新，而對內卻無法提供有競爭力的消費市場價格。因此，他提出減輕稅收負擔，為中小企業“減負”。

現階段，中華民族的中小企業需要繳納多種稅收和高稅收。除了中小型企業之外，

稅率

、

銷售稅

此外，還有

中小企業個人所得稅

一、城市耕地使用稅、其他稅等。沙振權說:“今天減稅是為了以后增加收入。一旦供給方能夠讓商標注冊公司活下去，經濟發展的面包就會越長越大，中央政府的稅收也會大大增加。”

沙振權在提出中央政府為中小企業和一人“減負”的同時，還提出要減少支出，特別是要加強科研項目的管理。